ফরাসি সংবিধান সভার কার্যাবলি ও সীমাবদ্ধতা লেখো।

১৭৮৯ খ্রিস্টাব্দের জুন মাসে স্টেটস্ জেনারেলের অধিবেশনে ফ্রান্সের তৃতীয় সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিরা নিজেদের সভাকে জাতীয় সভা বলে ঘোষণা করে এবং টেনিস কোর্টের শপথ অনুষ্ঠানের মাধ্যমে নতুন সংবিধান রচনার অঙ্গীকার করে। এই সভা ফ্রান্সের জন্য একটি সংবিধান রচনা করে। তাই একে ফরাসি সংবিধান সভা বলা হয়।

ফরাসি সংবিধান সভার কার্যাবলি

ফরাসি সংবিধান সভা নিম্নলিখিত কার্যাবলি সম্পাদন করেছিল-

শাসনতান্ত্রিক সংস্কার

(ক) নিয়মতান্ত্রিক রাজতন্ত্র প্রতিষ্ঠিত হলেও রাজার আধিপত্য অনেকাংশে খর্ব হল (খ) ফ্রান্সের শাসনতন্ত্রে ৭৪৫ জন সদস্য বিশিষ্ট এক কক্ষ বিশিষ্ট আইন পরিষদ গঠিত হয়, (গ) আইন পরিষদে সদস্য নির্বাচনের জন্য জনগণকে ‘সক্রিয় ও নিষ্ক্রিয়’ নাগরিক হিসেবে ভাগ করা হয় (ঘ) শাসনকার্যের সুবিধার্থে সমগ্র ফ্রান্সকে ৮৩টি প্রদেশে ভাগ করা হয় (ঙ) প্রতিটি প্রদেশকে জেলায় (৫৪৭টি জেলা) জেলাকে ক্যান্টনে এবং ক্যান্টিনকে পৌরসভায় ভাগ করা হয় (চ) শাসন ও বিচার বিভাগকে আলাদা করা হয়।

অর্থনৈতিক সংস্কার

(ক) ফ্রান্সের গির্জার সমস্ত সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করা হয়, (খ) অ্যাসাইনেট নামক এক প্রকার কাগুজে নোট প্রচলন করা হয়, (গ) সকল শ্রেণির ওপর একই হারে কর ধার্য করা হয়, (ঘ) সমস্ত রকমের পরোক্ষ কর তুলে নেওয়া হয়, (ঙ) অভ্যন্তরীণ বাণিজ্যের ক্ষেত্রে শুল্ক তুলে দেওয়া হয়।

বিচার বিভাগীয় সংস্কার

(ক) আইনের চোখে সকলেই সমান এই নীতি প্রবর্তিত হয়, (খ) সামন্তপ্রভুদের বিচার করার ক্ষমতা কেড়ে নেওয়া হয়, (গ) বিনা বিচারে আটক অবৈধ বলে ঘোষণা করা হয়, (ঘ) নিম্ন আদালতের রায়ের বিরুদ্ধে উচ্চ আদালতে আপিলের অধিকার দেওয়া হয়।

ধর্মীয় সংস্কার

(ক) ফরাসি সংবিধান সভা ধর্মীয় সংস্কারের ক্ষেত্রে ‘সিভিল কনস্টিটিউশন অব দ্য ক্লার্জি’ (Civil Constitution of the Clergy) নামে এক আইন পাস করে চার্চের ওপর পোপের কর্তৃত্বের অবসান ঘটায় এবং চার্চকে রাষ্ট্রের অধীনে আনা হয়। (খ) যাজক, বিশপদের পোপের দ্বারা নিয়োগের পরিবর্তে জনগণের দ্বারা নির্বাচিত করার ব্যবস্থা করা হয়। (গ) যাজকরা সরকারের বেতনভোগী কর্মচারীতে পরিণত হয়। (ঘ) যাজকদের নিয়োগ, পদচ্যুতি, স্থানান্তকরণ সবই রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণে চলে আসে।

ফরাসি সংবিধান সভার সীমাবদ্ধতা

ঐতিহাসিক রাইকারের মতে, সংবিধান সভা ধ্বংসের কাজে তৎপরতা দেখালেও গঠনের কাজে তার শৈথিল্য ছিল। বিপ্লবী মিরাব্যু বলেন, রাজ্যে বিশৃঙ্খলা সৃষ্টির জন্য এর থেকে ভালো পরিকল্পনা করা কঠিন। ফরাসি সংবিধান সভার নানা ত্রুটি ছিল, যা নিম্নে আলোচনা করা হল-

দায়িত্বশীল শাসন ব্যবস্থার অভাব

নতুন সংবিধান অনুযায়ী রাজার সার্বভৌম ক্ষমতা সীমাবদ্ধ হওয়ায় কেন্দ্রীয় শাসনব্যবস্থা দুর্বল হয়ে পড়ে। মন্ত্রীরা আইনসভার সদস্য না হলেও তাদের কাজের জন্য তারা আইনসভার নিকট দায়বদ্ধ ছিল। রাজার কোনো আদেশ ভারপ্রাপ্ত মন্ত্রী সই না করলে তা কার্যকরী হত না। যেহেতু মন্ত্রীরা আইনসভার নিকট দায়বদ্ধ ছিল সেহেতু তাঁরা আইনসভার স্বার্থ বিরোধী কোনো আদেশে সই করতেন না। মন্ত্রীদের কার্যকরণ শেষ হলে তবেই তারা আইনসভার কাছে দায়িত্ব বুঝিয়ে দিতে বাধ্য থাকতো রাজার সঙ্গে আইনসভার কোনো সরাসরি যোগাযোগ স্থাপিত হয়নি। ফলে ফ্রান্সে দায়িত্বশীল শাসনব্যবস্থা প্রবর্তিত হয়নি।

সীমিত ভোটাধিকার

ফরাসি সংবিধান সভা স্বাধীনতা ও সাম্যের জয় ঘোষণা করা সত্ত্বেও নতুন সংবিধানে নাগরিকদের ‘সক্রিয় ও নিষ্ক্রিয়’ এই দুই ভাগে ভাগ করা হয়। সক্রিয় নাগরিকরা তাদের তিনদিনের রোজগার সরকারকে কর হিসেবে তা দেওয়ায় তারা ভোটদানের অধিকার পেত। বাকিরা নিষ্ক্রিয় নাগরিক হিসেবে ভোটদানের কোনো অধিকার পেত না। এইভাবে প্রায় ৩০ লক্ষ মানুষকে ভোটাধিকার থেকে বঞ্চিত করা হয়।

বুর্জোয়া স্বার্থরক্ষা

এই সভা, যাজক, অভিজাত ও রাজার ক্ষমতা হ্রাস করে বুর্জোয়াদের প্রাধান্য প্রতিষ্ঠা করে। কৃষক ও চালচুলোহীন সাঁ কুলোৎদের স্বার্থ উপেক্ষা করা হয়েছিল।

ধর্মীয় অসন্তোষ

সিভিল কনস্টিটিউশন অব দ্য ক্লার্জি (Civil Constitution of the Clergy) নামক আইন পাস করে চার্চকে রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণে আনার ফলে ধর্মপ্রাণ লোকেরা ক্ষুণ্ণ হয় এবং বিপ্লব থেকে সরে দাঁড়ায়।

এইসব সীমাবদ্ধতা বা ত্রুটি থাকা সত্ত্বেও সংবিধান সভার প্রগতিশীল কর্মসূচির গুরুত্ব অস্বীকার করা যায় না। সামাজিক ও রাজনৈতিক বৈষম্য দূর করা, ইউরোপে প্রথম লিখিত সংবিধান রচনা করা, নির্বাচন ব্যবস্থা প্রবর্তন করা, স্বায়ত্ত্বশাসন প্রবর্তন প্রভৃতি ক্ষেত্রে সংবিধান সভা কৃতিত্বের দাবি রাখে। তবে সংবিধান সভার কৃতিত্ব ও ত্রুটিগুলিকে একীভূত করে ঐতিহাসিক মাদেলা বলেন, “এই ব্যাপক সংস্কারবলী ইতিহাসে অদ্বিতীয় হলেও আসলে ছিল জীর্ণ ও ভঙ্গুর” (“The huge work of reform unique in history, was very poor and fragile in construction”) |